中山：以高水平法治服务保障高质量发展

“公司门口路段有一个下水道井盖破损，出入车辆存在较大安全隐患。”今年3月，中山市小榄镇某家具企业员工拨打12345政务服务便民热线反映问题。相关部门按照《中山市接诉即办工作办法》规定，迅速启动快查快办工作机制，对涉事地点进行围蔽，当天更换新井盖。

中山市坚持问题导向，聚焦企业经营发展过程中遇到的堵点、难点、痛点问题，进一步健全制度体系。

推进地方立法，强化制度供给。制定《中山市优化营商环境条例》，推出39项制度措施，全方位优化法治化营商环境；制定《中山市接诉即办工作办法》《中山市人才发展促进条例》《中山市公共法律服务促进和保障办法》，推进与经营主体有关的人才、法律服务等领域立法，进一步完善法治化营商环境制度体系。

清理规章制度，破除制约障碍。全面清理、废除妨碍建设全国统一市场和公平竞争的各项规定以及不利于优化营商环境的制度文件，废止和修订行政规范性文件220余份；对涉及用地供应、土地储备、城市更新、村镇低效工业园升级改造等221份现行有效土地管理领域政策文件进行深度清理，破解土地瓶颈问题。

完善政策法规，加强法治保障。充分发挥政法机关职能作用，出台《中山市中级人民法院加强营商环境司法服务保障工作指引三十一条》《关于充分发挥检察职能助力打造一流营商环境的意见》《关于进一步加强新时代中山高质量发展法治服务保障的若干措施》等文件，从制度供给、执法司法、法律服务等方面，持续优化服务保障企业发展各项举措，营造稳企安商“暖环境”。