完善述法机制 拧紧述法链条 青岛市推动“关键少数”述法工作走深走实

近年来，青岛市围绕发挥“关键少数”头雁效应，压实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，按照“述前明确要求、述中完善形式、述后评议督察”的思路，健全制度机制，创新工作措施，完善推进方式，推动述法工作向纵深发展。2022年以来，全市各级各部门各单位共5300余名党政主要负责人及其他领导班子成员进行了述法，实现了述法工作市、区（市）、镇（街道）三级全覆盖。

一是强化统筹谋划，确保述法工作有力有序推进。坚持顶格倾听、顶格协调、顶格推进，市委常委会、市委全面依法治市委员会会议、市政府常务会议定期听取情况汇报，市委、市政府主要领导每年均对述法工作作出专门批示。在全省率先出台党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容实施方案和述法工作责任清单、问题清单，实现年初有部署、述前有安排，确保目标任务明确，压力层层传导，逐级推动落实。

二是强化推进落实，全面完成述法工作任务。在确保“应述尽述”的前提下，进一步扩大述法主体范围，将述法主体范围扩大至人大、政协、法院、检察院和有关国有企事业单位、群团组织、功能区、指挥部、村（社区）等部门、单位的党政主要负责人及其他领导班子成员。进一步丰富述法形式，持续采取向常委会、依法治市和区（市）委员会会议、部门述职述廉会议等会议专题述法和年终考核中述法为主要方式，以通过“向市民报告、听市民意见、请市民评议”活动述法和利用媒体向社会述法为有效补充的述法工作模式。部分单位通过创新推出“一把手”电视述法栏目，以及在政务网站、微信公众号增设“一把手”述法专栏等形式，主动接受人民群众对述法工作的监督。

三是强化评议督察，持续提升述法工作质效。全市10个区（市）及77个市直部门、单位均印制评议票，组织对述法情况进行民主测评，部分区（市）和部门还通过在述法专题会议上由主要领导现场点评，以及邀请党代表、人大代表、政协委员、法治监督员、群众代表进行现场评议等方式，加大对述法情况的评价力度，主动征集各方面意见建议。每年组织对部分区（市）和部门党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况进行专项督察，形成督察意见并一对一进行了反馈，有针对性督促推进述法工作任务落实落地。