述法试点工作开展以来, 冠县县委高度重视,精心部署,周密安排,党政主要负责人年终述法工作稳步扎实推进。
“一个方案”明确述法思路
成立以依法治县委员会主任任组长,依法治县办主任任副组长,依法治县办各职能科室负责人为成员的工作专班,扎实推进年终述法试点工作。经过深入调研,按照省试点工作方案要求,结合冠县实际,制定了工作方案,经县政府常务会和县委常委会研究审议后,形成《冠县党政主要负责人年终述法工作方案》,下发至各有关单位,明确了我县述法工作思路。将各乡镇(街道)党政主要负责人,县委、县政府各部门主要负责人作为述法主体范围,分别以年度考核述法和向县委依法治县委员会全体会议述法等两种方式就党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况等进行述法。同时对述法后的考核评议、评议结果的使用、工作问责以及其他领导班子成员述法工作的开展等做出明确规定。
“四张清单”确定述法重点
根据《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》《法治政府建设与责任落实督察工作规定》《关于完善国家工作人员学法用法制度的意见》和省委依法治省办《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容试点工作实施方案》,制定《冠县党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》,细化分解为乡镇(街道)党(工)委主要负责人、乡镇(街道)政府(办事处)主要负责人、县委部门主要负责人、县政府部门主要负责人“四张清单”,进一步压实各述法主体履行推进法治建设第一责任人职责。
“三次会议”确保述法效果
10月14日,县委依法治县委员会召开第三次会议暨党政主要负责人年终述法工作动员会,就全县年度述法工作的开展进行了动员和部署,79个述法单位主要负责同志全部参会,部分单位主要负责同志在会上做表态发言,切实提高了党政主要负责人对年终述法工作的认识。11月5日,县委全面依法治县委员会办公室召开第二次会议暨法治建设工作推进会,下发述法工作指引,进一步明确述法内容和支撑材料等,并安排部署党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况专项督察工作。会后,组成2个督察组,结合年终述法工作,对全县党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况进行专项督察检查,并形成《冠县法治政府建设暨党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况督察报告》,有针对性地指导推进述法工作开展。12月19日,中共冠县县委全面依法治县委员会召开第四次会议暨年终述法工作会议,选取4名乡镇(街道)党(工)委书记和6名县直部门主要负责人向依法治县委员会全体会议述法,其他党政主要负责人书面向依法治县委员会全体会议进行述法。
“两项评议”强化结果运用
为确保述法成效,在述法工作会议上,全体与会人员根据各述法主体的述法情况,对所有述法主体依法履行推进法治建设第一责任人职责情况进行现场评议,评议结果分为“好”、“较好”、“一般”三个等次。同时,邀请政协委员、人大代表对各述法主体进行民主评议。评议结果呈报县委、县政府,纳入领导班子和领导干部考核评价体系,作为考察使用干部的重要依据。
述法工作的开展,充分发挥了“关键少数”的带头作用,达到了以述法促履职的效果,切实将党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责落到实处,营造了学法尊法守法用法的浓厚氛围。
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