党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责工作清单

为深入贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，认真落实中央办公厅、国务院办公厅《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》(中办发(2016)71号)和省委办公厅、省政府办公厅《山西省贯彻〈党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定〉实施办法》(晋办发(2017)49号)，根据区委全面依法治区委员会办公室关于印发《长治市潞州区党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责工作清单》的通知（潞州法治办〔2020〕1号） ，就我局党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责明确如下：

　　一、党组主要负责人推进法治建设重点工作清单 

　　(一)充分发挥党组在推进法治建设工作中的领导作用，健全党组领导法治建设的工作制度和机制，制定出台针对性和操作性强的具体配套制度。定期听取法治建设工作汇报，研究解决有关重大问题。 

　　1.将法治建设纳入局党组全年工作重点，明确工作目标、主要任务和具体举措，作为重大事项督促落实。 

　　2.局党组会议每年至少听取1次法治建设工作汇报，及时研究解决法治建设中的重大问题；对下级党支部主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况每年至少开展1次专项督査，并通报督查结果。 

　　3.各支部主要负责人应当将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年度述职内容，每年第一季度向上级法治建设工作领导机构报告上一年度尊法、学法、守法、用法以及推进法治建设工作情况。 

　　牵头单位：党办 

　　配合单位：各股（室）、所 

　　(二)健全领导班子集体学法、中心组学法、领导干部任前法律知识考试等制度，加强党员领导干部法治教育培训，提升运用法治思维和法治方式推动工作的能力水平。 

　　牵头单位：党办 

　　配合单位：各股（室）、所 

　　(三)健全党内法规制度建设体制机制，坚持全面从严治 

　　党、依规治党，加强党内法规制度建设，提高党内法规制度执行力。把党内法规制度建设纳入党的建设总体安排。 

　　牵头单位：党办 

　　配合单位：各股（室）、所 

　　(四)深入推进法治宣传教育，以学习宣传习近平总书记 

　　全面依法治国新理念新思想新战略和民法典为契机，广泛开展法治宣传活动。坚持依法治国和以德治国相结合，推动社会主义核心价值观融入法治建设。大力弘扬社会主义法洽精神，推动全社会形成浓厚法治氛围。 

　　牵头单位：党办 

　　配合单位：各股（室）、所 

　　(五)落实法治建设重大事项向党组报告制度，督促领导班子其他成员依法办事，不得违规干预司法活动、插手具体案件处理。 

　　牵头单位：法规股 

　　配合单位：各股（室）、所 

　　(六)局党组应当将各支部主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况纳入政绩考核指标体系，作为考察使用干部、推进干部能上能下的重要依据。局党组主要负责人每年对法治建设年度综合考评排名末位的支部主要负责人进行约谈。 

　　牵头单位：人教股 

　　配合单位：各股（室）、所 

　　(七)党政主要负责人不履行或者不正确履行推进法治建设第一责任人职责的，应当依照《中国共产党问责条例》等有关党内法规和国家法律法规，及省、市、区有关规定予以问责。 

　　牵头单位：局纪检监察组 

　　配合单位：各股（室）、所 

　　二、行政主要负责人推进法治建设重点工作清单 

　　(一)将推进依法行政纳入全局发展总体规划和年度工作计划。 

　　牵头单位：办公室 

　　配合单位：各股（室）、所 

　　(二)严格履行推进法治建设第一责任人职责。加强对法治建设工作的组织领导，每年至少2次以专题会形式听取法治建设有关情况汇报，研究法治建设有关重大问题。 

　　牵头单位：办公室、法规股 

　　配合单位：各股（室）、所 

　　（三)持续优化法治化营商环境，深入开展优化营商环境“六项专项行动”。依法维护全区市场经济秩序，推进公平竞争审查制度全面实施，加快清理妨碍统一市场和公平竞争的各种规定。 

　　牵头单位：信用监管股、消保和市场股 

　　配合单位：各股（室）、所 

　　（四)依法全面履行政府职能。加强行政执法规范化建设，全面深化行政执法“三项制度”，推动落实《山西省行政执法条例》。继续深化行政执法体制改革，加强行政执法事项动态调整。 

　　牵头单位：法规股 

　　配合单位：各股（室）、所 

　　(五)健全重大行政决策制度和程序。进一步规范重大行 

　　政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定、块策后评估、责任追究等程序，强化对行政决策程序的刚性约束。 

　　牵头单位：法规股 

　　配合单位：各股（室）、所 

　　(六）严格重大行政决策合法性审查程序。全面落实行政机关重大行政决策合法性审查机制，未经法制机构合法性审查或经审查不合法的重大行政决策，不得提交局务会议讨论。 

　　牵头单位：法规股 

　　配合单位：各股（室）、所 

　　(七)深化法律顾问制度。完善法律顾问参与行政决策的工作机制和保障机制，发挥法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政工作中的作用，确保重大行政决策的科学合法，推动法律顾问工作科学化、规范化，提升服务效能，保证服务质量。 

　　牵头单位：法规股 

　　配合单位：各股（室）、所 

　　(八)强化行政复议工作。充分发挥行政复议解决行政争 

　　议的主渠道作用，积极受理并认真办理复议案件，进一步规范和完善行政复议案件审理机制，切实提高案件办理质量，全面提升行政复议规范化水平。 

　　牵头单位：法规股 

　　配合单位：各股（室）、所 

　　(九）积极做好行政应诉工作。认真贯彻落实《中华人民共和国行政诉讼法》，完善行政应诉工作程序，强化行政应诉工作保障机制。认真落实行政机关负责人出庭应诉制度，积极配合和支持人民法院行政审判活动，尊重并自觉执行人民法院生效裁判。 

　　牵头单位：法规股 

　　配合单位：各股（室）、所 

　　（十)加强法治教育。完善和落实行政执法人员岗位培训制度，各股（室）、所每年至少组织一次行政执法业务知识培训，法规股每年至少组织一次法律知识专题培训，着力提升行政执法队伍整体法律素质和执法能力。 

　　牵头单位：法规股 

　　配合单位：各股（室）、所