紧抓“关键少数” 发挥“头雁效应” 市南区全面部署常务会议学法工作

为全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想，进一步发挥领导干部带头尊法学法守法用法的“头雁引领”作用，不断增强领导干部法治思维能力，市南区出台《2024年度市南区政府常务会议学法计划》（以下简称《学法计划》），抓好全年区政府常务会议学法工作三条主线，将学法走深、走实。

一是紧抓重点领域，找好学法“关键点”

一改以往偏重理论的学法方式，围绕建设新时代社会主义现代化国际大都市样板区目标任务，精准聚焦实体经济和招商引资、城市更新和城市建设、提升作风能力和优化营商环境等领域制订《学法计划》，集中涵盖历史城区保护发展、城市治理、经济发展、民生保障等方面和行政复议、违建拆除、旅游治理等领域的相关法律、法规、规章，将学法用法与重点工作、社会导向、执法实践等有机结合，做到与时俱进、重点突出，切实提升领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定和应对风险能力，把学法成效转化为推动经济社会高质量发展的生动实践。

二是聚焦基层痛点，划好学法“任务线”

基层治理是国家治理的基石，本年度《学法计划》着重“倾听”基层声音，把解决基层执法“难点”、打通依法行政“堵点”、走出法治思维“困点”作为突破口，对于辖区街道办事处在行政复议、行政诉讼过程中暴露出的执法手段粗放、证据意识薄弱、释法能力欠缺等问题以及在基层治理过程中迫切需要解决的疑难复杂问题，通过常务会议学法的方式由司法行政、市场监管、行政执法等部门开展集中讲法、学法，着力增强《学法计划》解决基层难点、痛点问题的针对性和有效性，形成“街道点菜，部门端菜”的良性互动局面，使常务会议学法成为补齐基层执法短板的有力抓手。

三是赋能讲法课堂，用好学法“智慧库”

《学法计划》计划开展区政府常务会议学法9次，其中会前学法3次，专题讲座6次，按照“谁执法谁普法、谁主管谁普法、谁服务谁普法”的原则，《学法计划》明确要求各学法责任单位抓实学法安排和任务分工，准确理解法律精神，全面把握落实要求，并邀请知名院校专家教授、行业领域资深学者和精品律所主任大咖等市南区法律顾问担任学法主讲人，确保讲解内容观点明确、重点突出、条理清晰，强化学法的指导性、专业性和实效性，着力发挥市南区法律顾问“智库”力量推进学法计划顺利完成。

下一步，市南区司法局将统筹指导各单位开展常务会议学法工作，通过制度化、规范化、常态化的会议学法，聚焦领导干部这个“关键少数”，以“头雁效应”激发“雁群活力”，以“关键少数”带动“绝大多数”，以上率下、以点带面，不断提升全区各级领导干部和工作人员依法行政、依法决策和依法办事能力，带动尊法学法守法用法在全社会蔚然成风。