每当书记有了动人的念头,他会先告诉组织部长,组织部长回来就会把分管干部的副部长叫进办公室,对书记提出的人选或者岗位进行交代,这就开始了第一步,酝酿。
一、酝酿
酝酿是组织部门自己调人配岗的阶段,此时形成的方案叫做:初步人选建议方案,除去个别岗位由书记和部长直接点名以外,其它多数调整的人选都由分管干部的副部长进行选择。
尤其是在调整正职或者机构改革期间,动一个人往往会联动很多人,第一版方案上的这些人都由他来定,干部科形成方案,所以分管干部的副部长权力很大。
这个过程会持续一到两个星期左右,视人数多少而定,不停的加人减人换岗位,往往会形成十几二十个版本方案,这些版本往往也是半夜才形成的,所以,干部科难下班是有他客观原因的。
二、动议
组织部长根据其它各类打招呼的情况修改方案,在觉得初步建议人选方案可行的情况下,会去找书记汇报,书记觉得差不多的情况下,会让市长看一下,这一步可能会有其他意见,但一般就是加个人的事儿,市长很少对书记看过的东西提反对意见。
到了这一步基本就定下了,由委办安排一个书记专题会,也就是五人小组会。同时干部科会先向纪委监委发征求意见,把所有人选过一遍,看有没有可查核性的线索以及影响任用的其它问题,这个结果要在五人会之前出来,有的话该人选在五人会之前就放下去了。
这个修改后上会的方案就改名叫动议方案了。当然五人小组会实际上不止五个人,往往会有人大主任、政协主席列席,委办主任做记录,实际上是八个人。
三、请示
按照相关要求,将本次调整的整体考虑和个别情况向上级单位履行请示批复程序。一般分为党政正职、其它职务调整、职级晋升三个请示,涉及法检的会另外再多两个请示。
上级组织部门会对相关人选的资格条件进行详细把关,如有意见及时反馈我们向领导汇报作出调整重新请示,上级部门部办会通过以后做出批复,我们收到批复后开展推荐考察工作。
四、征求意见和推荐考察
请示一打就着手考察工作了,尽快抽人组建考察组,考察组一般4个人,负责提拔、进一步使用、职级晋升人选的推荐考察工作,岗位平调的不需要。抽组完成后,考察组下去考察,干部科就忙着征求意见了。
对于涉及职务调整的人选,要征求进出岗位分管领导的意见,比方说调整人大办副主任需要征求人大主任的意见。
还要征求很多部门的联审意见,比方说公检法,查一查有没有案底。
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