近年来,县委组织部紧紧抓住领导干部这个“关键少数”,以强化领导干部法律素养为着力点,以提高领导干部依法决策、依法行政的能力和水平为落脚点,认真落实牵头抓好领导干部学法用法工作。
一是健全制度注重引领,推动法治建设抓细抓长。坚持在领导干部培训中落实法治,将法律知识作为领导干部能力建设的重点,把法治教育纳入领导干部教育培训总体规划,不断提升主体班次中法治教育课程比例,推动法治教育经常化、多样化、制度化。联合县委宣传部、司法局、人社局等印发《关于完善全县国家工作人员学法用法制度的实施意见》等文件,坚持把领导干部学法用法工作作为全民普法的“龙头”来抓,增强学法用法的自觉性、主动性和责任感。注重利用绩溪先锋网、绩溪先锋微信公众号等媒体,定期推送法律法规和党纪党规,建立健全法治宣传常态化机制。
二是创新形式丰富载体,促进领导干部学法懂法。采取专题讲授、现场体验、以案说法等教学形式,努力提高领导干部法治思维和依法行政能力。增强教学培训的针对性和实效性。把宪法及各类行政法规、党纪党规等列为各类培训主体班次的必修课程,在政法综治维稳干部依法治县研讨班、文旅强县研讨班、新任副科级干部培训班等主体班次开设了《深入推进法治建设》、《预防职务犯罪》等课程。定期邀请市委党校、行政学院知名专家教授等县内外法律专家学者开展依法行政专题讲座,用好用活社会主义核心价值观干部教育培训现场教学基地,开发《法治:契约祖训的探索追求》课程,组织领导干部到现场开展教学,实地接受法治教育。依托安徽干部在线等网站平台载体,构建“空中课堂”,开设《当代世界法系发展和中国法律体系构建》等网络法律课程,引导各级干部参加法律专题班和进修课学习,推进领导干部带头学法,推动公务员和事业单位干部全覆盖。
三是突出法治选人用人,推动党员干部守法用法。把法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩的重要内容,把能不能遵守法律、依法办事作为考察干部的重要依据。注重选拔党性强、素质高、能力优的干部进入法治干部队伍,切实增强普法执法力量。落实领导干部任前法律知识考试制度,组织非人大常委会任命的领导干部进行任前法律知识测试,组织领导干部进行年度法律测试,将测试成绩记入干部档案。在开展领导干部年度述职述廉中,要求领导干部突出法治学习、重大事项依法决策、依法履职等方面情况。在干部考察中,全方位、多角度地了解领导班子和领导干部尊法崇法、带头学法、规范执法等情况。
四是对标法治强化执行,引导组工干部先学深学。坚持从严治部、从严律己、从严带队伍,引导组工干部在法治建设中带好头,做表率。带头开展“两学一做”学习教育,在学习党章党规、遵守党规党纪上争当先锋。结合“周一学习例会”、“组工论坛”等形式,精心组织组织干部学习《宪法》、《公务员法》等必学法律法规,深入学习《党政领导干部选拔任用条例》、《干部教育培训工作条例》等组工业务法律法规。每年组织全体组织干部参与“集中学法月”法律测试,扎实推进“学习型”机关建设。坚持制度治部,认真落实民主集中制,严格执行“三重一大”“三个不直接分管”制度,做到重要财务开支、干部人事调整、干部三龄审定等事项全部提交会议研究决定,以钉钉子的精神抓好制度执行,引导组工干部加强法律知识学习,自觉在学法用法守法上走在前列。
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