全市司法行政工作会议召开

2月10日，全市司法行政工作会议召开，深入学习习近平总书记对政法工作重要指示，认真学习贯彻中央、司法部和市委市政府有关会议精神，总结2021年工作，部署2022年任务。副市长舒庆出席会议并讲话，市政府副秘书长徐惠丽主持会议，市司法局党委书记、局长陆卫东作工作报告。

舒庆指出，要大力加强政治建设，始终保持坚定正确的政治方向。认真贯彻党的十九届六中全会精神，巩固拓展党史学习教育成果，深入学习领会“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，切实把党对全面依法治市的集中统一领导和对司法行政工作的绝对领导贯穿在工作全过程、各方面。把全力护航党的二十大作为今年司法行政工作压倒一切的中心任务抓实抓紧，在更高站位、更高层次上统筹发展和安全，始终绷紧疫情防控这根弦，全力维护国家政治安全、社会安全稳定，以“促发展、保安全”大走访、大排查为契机，全面排查风险隐患、堵塞漏洞、补齐短板，打好防风险、保安全、护稳定的主动仗。自觉践行法治为民宗旨，积极回应人民群众新要求新期待，深刻把握发展全过程人民民主重大理念和实践要求，更加广泛深入地问需、问计、问效于民，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，更多彰显人民城市法治追求。

要充分发挥法治固根本、稳预期、利长远作用，为推动全市高质量发展提供法治保障和服务。始终胸怀“国之大者”、紧扣“城之要者”，围绕浦东引领区建设、“三大任务、一大平台”、虹桥国际开放枢纽建设、营商环境创新试点、城市数字化转型等国家战略和全市中心工作，抓住提高立法质量这个关键，更好发挥法治的引领、规范和保障作用。深入推进全面依法治市工作，更好凝聚起全市法治力量，不断提升法治上海建设的系统性、整体性、协同性，使法治成为上海核心竞争力的重要标志。不断加强司法行政工作，加快建设现代公共法律服务体系，持续打响上海法律服务品牌，深化监狱、社区矫正及司法行政强制隔离戒毒等工作，让人民群众切实感受到身边的公平正义。

要强化责任担当，全力推动各项工作落地见效。加强改革创新，持续推进落实执法司法制约监督体系、责任体系改革建设和司法行政改革等重大任务，进一步提升执法司法质效和公信力。夯实基层基础，坚持把抓基层打基础作为治本之策，尊重基层首创精神，鼓励探索创新，加强好经验好做法的总结提炼、推广运用，不断增强工作合力、提升整体成效。打造过硬队伍，进一步巩固深化队伍教育整顿成果，坚持全面从严管党治警，强化职业保障，激励履职尽责、担当作为，着力锻造忠诚干净担当的司法行政铁军。

2021年全市司法行政工作总结

2021年，全市司法行政系统在市委、市政府坚强领导和司法部有力指导下，坚持政治统领、党建引领，服务大局、服务人民，固本强基、改革创新，顺利完成年度目标任务，实现全面依法治市和司法行政工作“十四五”良好开局。

一是政治建设得到新加强。扎实开展庆祝建党100周年系列活动，深入开展党史学习教育，高质量完成队伍教育整顿和监狱综合治理、法律服务行业突出问题专项治理，认真落实市委巡视反馈问题整改。

二是服务大局体现新担当。积极参与争取并推动浦东新区授权立法、牵头建立长三角政府协同立法机制、联合发布长三角区域免罚清单、推动建立虹桥国际中央法务区、推动免罚清单增容扩围、全面推行证明事项告知承诺制等重大举措，成效明显、反响积极。

三是法治建设取得新成效。持续掀起学习宣传贯彻习近平法治思想热潮，推动出台本市“三大法治规划”及“八五”普法规划、法治人才培养规划，深入开展长江水污染防治领域专项督察，全面推进以加强新时代司法所建设为依托的基层法治建设，率先开展街镇法治建设示范创建，推进建设全市统一综合执法系统并试点运行，基本完成行政复议体制改革任务，大幅提升行政机关负责人出庭应诉率，率先打响“红色普法”品牌。

四是服务为民展现新作为。深入开展“法治为民办实事”“我为群众办实事”“我为基层解难题”等活动，“上海城市法规全书”“公共法律服务体验官”“百所联百会”“解除强制隔离戒毒人员跟踪回访”“公证最多跑一次”等一大批惠民、便民、利民、安民项目广受群众好评。

五是改革开放迈出新步伐。制定实施涉外法律服务十大举措，成功举办环太律协第30届年会和第三届上海国际仲裁高峰论坛、2021上海仲裁周活动，完成上仲改革总体任务，上海首次跻身全球十大最受欢迎仲裁地，公证、司法鉴定、法律援助改革创新持续深化。

六是平安建设作出新贡献。持续守牢疫情防控“零感染”底线，大调解工作深入推进，清廉监狱、示范监区建设积极推进，社区矫正工作体制机制持续健全，统一戒毒模式示范所通过率居全国首位。

2022年全市司法行政工作部署

会议指出，2022年是进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年，是贯彻落实“十四五”规划的第一个整年，是队伍教育整顿之后以新面貌迈向新征程的第一年，是全面依法治市和司法行政改革向纵深推进的重要一年，是机构改革以来需要系统总结、全面提升的关键之年，做好全面依法治市和司法行政工作具有特殊重要意义，重点是把握“六个更加”、展现“六个新气象新作为”。

会议强调，要更加坚定讲政治、强党建，在巩固筑牢政治忠诚上展现新气象新作为。把深刻领悟“两个确立”的决定性意义、深刻把握“两个维护”的根本性原则作为政治建设的首要任务，持续强化理论武装，巩固拓展党史学习教育成果，巩固深化队伍教育整顿成果，迅速掀起学习宣传贯彻即将召开的党的二十大精神的热潮，把党的领导贯穿到全面依法治市和司法行政工作全过程和各方面。

要更加自觉保安全、护稳定，在创造安全稳定的政治社会环境上展现新气象新作为。服从服务于“稳”这个大局，持续抓牢常态化疫情防控，确保监管和生产安全不出事，更好发挥司法行政职能优势，全力维护社会面安全稳定,为党的二十大、市第十二次党代会胜利召开和各类重大活动成功举办创造安全稳定环境。

要更加聚焦谋大局、促发展，在以高质量法治保障高质量发展上展现新气象新作为。切实找准定位、积极履职，着力加强浦东引领区建设、“三大任务、一大平台”、法治化营商环境建设等国家战略和全市中心工作服务保障,做到中心工作进展到哪里，法治保障和法律服务就跟进到哪里，以高质量法治服务保障经济社会高质量发展。

要更加注重抓统筹、促法治，在深入学习贯彻习近平法治思想上展现新气象新作为。牢牢把握学习贯彻习近平法治思想这个主题，聚焦“系统谋划”统筹推进全面依法治市，聚焦“率先突破”加快推动法治政府建设，聚焦“固本强基”持续强化基层法治建设，推进普法与依法治理深度融合，更好把习近平法治思想转化为上海的生动实践。

要更加积极惠民生、聚民智，在提升人民群众法治获得感上展现新气象新作为。坚持以人民为中心的发展思想，始终践行法治为民宗旨，持续做实做优为民办实事，持续强化优化公共法律服务供给，持续拓宽拓展人民参与法治建设渠道，做到真心为民、真切惠民、真诚靠民，拓展人民参与法治渠道，用法治维护人民权益。

要更加有效强推进、抓落实，在提升整体工作成效上展现新气象新作为。全系统上下务必要以“说了就办、定了就干、干就干好”的劲头，加强统筹、讲究方法、强化保障，拿出实招硬招新招，推进一项项工作落地落实，切实凝聚起共同推进全面依法治市和司法行政工作的强大合力，更好发挥法治综合部门的综合效应。

会议还通报了2021年度表彰和考核情况，为受表彰单位和个人代表颁奖。

市司法局领导班子成员、各区分管同志、各区司法局主要负责人等在主会场参加会议；市纪委监委驻市司法局纪检监察组有关负责人，市司法局、监狱管理局、戒毒管理局、各区司法局机关中层以上干部，局属事业单位、法律服务行业协会、社会组织有关负责同志等在分会场或通过视频会议形式参加会议。