最美人间四月天,绝佳胜景在漓江。4月的桂林,风光旖旎,春潮涌动。在明媚的春光里,人们看到的是一个生机勃发、日新月异的桂林。在奔流不息的漓江江水中,人们感悟到的是躬身前行、奋勇拼搏的力量。
一年前的春天,在迎接建党100周年的历史时刻,在圆梦小康的重大时刻,在启航“十四五”的关键时刻,4月25日至27日,习近平总书记视察广西,第一站就来到桂林。湘江之畔祭英魂,桂北乡村探振兴,漓江之上察生态……习近平总书记一路走来,作出一系列重要指示,嘱咐要当好保护桂林山水的“二郎神”,赋予打造世界级旅游城市、保护好桂林山水、建设最宜居城市、全面推进乡村振兴、用好用活红色资源等新使命新要求。
深情似海,厚望如山。一年来,桂林市委市政府始终以高度的思想自觉、政治自觉、行动自觉,把学习贯彻习近平总书记重要指示精神作为首要政治任务,作为一切工作的根本遵循,带领全市上下牢记殷殷嘱托,沿着习近平总书记指引的方向,坚持以打造世界级旅游城市为统揽,科学谋划了一系列重大政策、重大改革、重大行动,于变局中开新局,推动经济社会高质量发展驶入快车道,在时代大潮中踏出春天的回响。
(4月25日至27日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在广西考察。这是25日下午,习近平在桂林市阳朔县,乘船考察漓江阳朔段。新华社记者 申宏 摄)
全面落实“四大定位” 打造世界级旅游城市实现良好开局
“今年全市上下要全力以赴、加压奋进,推动打造世界级旅游城市工作驶入快车道,取得新成效,努力在广西建设世界级旅游目的地中打头阵、当先锋,发挥好龙头带动作用。”虎年春节开假后,市委市政府召开重温习近平总书记视察桂林重要指示精神大会,进一步提高认识,牢记嘱托、感恩奋进,对全力推动打造世界级旅游城市工作进行再部署、再落实。
在深学笃行上看高低、见担当、显精神,桂林吹响了新一年的奋进号角。
时间年轮记录着发展的轨迹。2021年4月29日,市委常委会会议和全市领导干部大会相继召开,第一时间传达习近平总书记视察广西“4·27”重要讲话精神和对桂林的重要指示精神,对全市学习宣传贯彻作出具体部署。
信号向全市上下传递,热潮在漓江之畔兴起。市委常委带头深入基层共学共讲,谈学习体会、贯彻措施、发展思路,引领全市上下迅速兴起学习宣传贯彻的热潮。
从举办专题学习班、组织召开世界级旅游城市专家研讨会到市第六次党代会、市委六届三次全会,市委始终把学习贯彻习近平总书记视察广西“4·27”重要讲话精神和对桂林的重要指示精神作为主题主线,真正用以武装头脑、指导工作、引领发展,制定方案、细化措施,推动殷殷嘱托落到实处。
市委先后召开5次全委会、20次常委会会议、7次中心组学习会、4次全面深化改革委员会会议和市第六次党代会,组织开展宣传宣讲600多场次,深入学习、深刻领会,切实把讲话精神转化为全市广大党员干部群众推进各项事业发展的生动实践。
在市委的示范引领下,全市各级党组织和广大党员干部带头抓落实、善于抓落实、层层抓落实,一批符合中央及自治区精神、切合桂林实际、顺应群众期盼的重大举措,逐步落地生根、开花结果。
(2021年7月29日, 周家斌、李楚为桂林打造世界级旅游城市领导小组领导办公室挂牌。记者何平江 摄)
牢记嘱托,桂林坚持把“以打造世界级旅游城市统揽经济社会发展”,作为“十四五”时期和今后长远发展的总体思路,提出“三步走”战略,到2025年,成为国际山水人文旅游首选目的地之一;到2030年,成为国际高端休闲旅游首选目的地之一;到2035年,旅游核心竞争力走在国际同类旅游城市第一方阵前列,把桂林建设成为经济发达、城乡繁荣、社会文明、生态良好、城市宜居、人民幸福的世界级旅游城市,与全国全区同步基本实现社会主义现代化。
历史永远眷顾坚定者、奋进者、搏击者。
一年来,打造世界级旅游城市实现良好开局。关于支持桂林打造世界级旅游城市的提案获全国政协主席汪洋同志批示,列入全国政协重点提案。国家发展改革委、文化和旅游部等12个部委研究提出支持打造桂林世界级旅游城市的意见,形成报告正式上报国务院,打造世界级旅游城市列入《国家“十四五”旅游业发展规划》。《打造桂林世界级旅游城市规划纲要》等系列规划,获国家有关部委大力指导帮助,编制工作加快推进。今年全国“两会”期间,驻桂全国人大代表提出20项建议、8省(区、市)全国政协委员联名提案,建议国家支持打造桂林世界级旅游城市。
一年来,自治区党委政府高度重视,坚持把打造世界级旅游城市作为重大政治任务。自治区第十二次党代会、广西文化旅游发展大会等重要会议,以及《广西“十四五”文化和旅游发展规划》对打造桂林世界级旅游城市作出部署安排。自治区党委书记刘宁主持召开专题会议研究推进工作,提出“世界眼光、国际标准、中国风范、广西特色、桂林经典”总体要求,以及建设世界级山水旅游名城、文化旅游之都、康养休闲胜地、旅游消费中心“一城一都一地一中心”四大定位,为桂林打造世界级旅游城市明确了实施路径。自治区成立了打造桂林世界级旅游城市工作领导小组,刘宁书记、蓝天立主席亲任组长,统筹推进打造世界级旅游城市各项工作。自治区支持桂林打造世界级旅游城市的若干政策列入自治区党委常委会工作要点,2021、2022年累计安排7.2亿元资金,支持漓江流域山水林田湖草沙一体化保护和修复工程建设。
一年来,山水旅游名城金字招牌更加闪亮,山水公园城市理念不断强化,象鼻山景区全面免费开放,以漓江为核心的高品质山水旅游品牌持续升级。文化旅游之都深厚底蕴更加殷实,总投资160亿元的融创国际旅游度假区建成开业,灵渠博物院挂牌启用,抗战文化名人博物馆、汽车展示馆、古宋城历史文化街区、琴潭千亩荷塘湿地等一批项目加快规划建设。康养休闲胜地品牌特色更加鲜明,休闲度假、康养、医美、电竞、时尚设计等新业态新模式不断涌现,桂林医学院国际医美中心揭牌成立,国家区域医疗中心加快打造。旅游消费中心扩容提质更加有效,东西巷历史文化街区获评国家级旅游休闲街区,阳朔益田西街获评第一批国家级夜间文化和旅游消费集聚区,桂林国际消费中心城市、国家文化和旅游消费示范城市加快创建,现代服务业发展提速。2021年,全市接待国内游客总人数1.22亿人次,实现国内旅游总消费1501.79亿元。
春潮澎湃处,扬帆奋进时。在漓江两岸这片希望之地,桂林广大党员干部撸起袖子加油干,奋力实现“开门稳”“开门红”,奋进新时代赶考路,以优异成绩献礼党的二十大。
坚持生态立市绿色发展 当好保护桂林山水的“二郎神”
4月17日,自治区党委十二届三次全会召开,全会审议通过了《中国共产党广西壮族自治区委员会关于厚植生态环境优势推动绿色发展迈出新步伐的决定》。
《决定》深入贯彻落实习近平总书记视察广西“4·27”重要讲话精神和对广西工作系列重要指示要求,坚持把绿色发展理念贯穿广西经济社会发展全过程和各领域,坚决保护好广西的山山水水。《决定》的出台,充分彰显了自治区党委牢记领袖嘱托、深刻领悟“两个确立”、坚决做到“两个维护”的高度政治自觉,充分展现了坚定不移走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子的一贯战略定力。
漓江是桂林山水之魂。优良的生态环境是桂林最靓丽的底色和最殷实的家底,也是打造世界级旅游城市必须越擦越亮的靓丽名片。
桂林山水始终是习近平总书记心之所牵、情之所系,总书记对漓江保护工作先后6次作出重要指示批示。
“江作青罗带,山如碧玉篸。”2021年4月25日,习近平总书记在漓江广西阳朔段考察时,引用古人诗句感叹桂林山水甲天下,对我市全力以赴保护漓江、保护桂林山水等工作给予高度肯定。习近平总书记叮嘱:“全中国、全世界就这么个宝贝,千万不要破坏。”“这是大自然赐予中华民族的一块宝地,一定要保护好,这是第一位的。”“要当好保护桂林山水的‘二郎神’”。
(2021年7月6日,自治区检察院党组书记、检察长茅仲华和市委书记周家斌共同启动漓江流域生态环境受损联动举报平台。记者何平江 摄)
牢记嘱托,桂林始终把生态保护放在第一位,坚持生态立市、绿色发展,切实当好保护桂林山水的“二郎神”,努力让这一人间美景永续保存下去。2021年,漓江保护经验做法获国务院通报表扬。
一年来,桂林坚持落实最严保护制度,严格实施《桂林市喀斯特景观资源可持续利用条例》,积极推动漓江风景名胜区核心区建设全线退距300米。率先在全国建立市县乡村公安机关生态环境保护机构,完善市、县、乡、村四级生态环境保护监管和执法体系,构建横向到边、纵向到底的生态环境保护格局。
一年来,桂林坚持系统治理,持续推进漓江城市段支流“四乱一脏”治理,漓江干流治乱、治水、治山、治本“四治”工程全面完成,加快长塘水库和第二水源工程建设,推进桂林漓江流域山水林田湖草沙一体化保护和修复工程,漓江流域采石场全部关停复绿,桂林喀斯特生态修复项目三期全面完工,城市建成区黑臭水体消除比例保持100%,漓江干流水质保持Ⅱ类标准。
一年来,桂林持续深化漓江管理体制改革,推动漓江水上游览项目准入退出管理改革,漓江“统一管理、统一经营、统筹各方利益”成效明显,广西首艘五星级新能源豪华游船正式启航。2021年,全市主要河流和县级以上集中式生活饮用水水源地水质达标率保持100%,国家地表水考核断面水环境质量排名全国第三。
漓江的秀美,既得益于自然天成,更依靠保护漓江的“生态接力”。
每个人都是生态环境的保护者、建设者、受益者。在漓江生态治理中,50多岁的廖伍顺和120多户渔民告别了常年吃住在船的日子,迎来岸上新生活。廖伍顺舍不得漓江,成为一名光荣的漓江“洗脸工”。“过去我们在漓江上打渔是索取,现在我们要回报漓江。”廖伍顺说,让漓江恢复秀美,是每一个人的责任。
“看着漓江一天一天变好,生活水平也跟着水涨船高。这是我们的福气,所以要教育我们的后代也要珍惜。”2021年4月25日,习近平总书记乘坐的游船是由桂林旅游股份有限公司漓江游船分公司船队船长黄才满驾驶的。总书记的反复叮嘱,让这位见证漓江变化的老船长十分感动。
人不负青山,青山定不负人。
蜿蜒流淌在桂北崇山峻岭间的漓江,经历了从美到乱、由乱到治的过程。如今,漓江生态保护和开放发展并行,自然生态、文化深度融合,桂林喀斯特入选世界自然遗产名录,成为众多外国游客赴中国旅游的首选目的地。一江碧水,两岸青山,向世人展现着中华大地的秀美奇绝。
全力推进产业振兴和乡村振兴 推动经济高质量发展驶入快车道
塔吊高耸、焊花飞舞、车辆穿梭……春日里的桂林三大工业园区,处处掀起项目建设热潮,各项目纷纷吹响建设“冲锋号”,奋力实现“开门红、开门稳”。
去年11月4日, 桂林领益智能智造产业园项目一期签约立项,同年12月6日即正式投产,仅用了32天时间,创造了新的“桂林速度”。2021年广西大湾区恳谈会签约项目数、签约总金额均排名全区第一……一批重点产业项目加速推进,高质量发展正迸发出新的活力。
习近平总书记在广西视察时强调,建设社会主义现代化强国、发展壮大实体经济,都离不开制造业,要在推动产业优化升级上继续下功夫。
打造世界级旅游城市,是习近平总书记在新发展阶段为桂林指明的高质量发展之路。经济总量偏小、产业基础较差的桂林,如何实现高质量跨越式发展?这是打造世界级旅游城市中的一道必答题。
功者难成而易败,时者难得而易失。面对打造世界级旅游城市这一千载难逢的重大历史机遇,桂林积极抢抓宝贵的时间窗口,乘势而上、奋楫争先。抢抓重大战略机遇,市领导连续赴京拜访部委、央企,积极对接国家需求。借他山之石为我所用,市党政代表团赴广东、湖南考察,学习借鉴、加压奋进。
一年来,桂林坚持把创新作为推动高质量发展的重中之重,坚持“前端聚焦、中间协同、后端转化”,坚持政策为大、项目为王、环境为本、创新为要,围绕产业链部署创新链,围绕创新链布局产业链,坚定不移推进工业振兴,牢牢立起打造世界级旅游城市的产业顶梁柱、脊梁骨。
一年来,桂林着力引进龙头企业,狠抓招大引强,格力电器、阳天电子、安科讯、引领科技等一批产值超百亿元的重大产业项目加快推进。新增广西工业龙头企业21家、广西战略性新兴产业企业57家、广西首批制造业单项冠军企业15家,数量均排名全区第一。着力推进创新驱动,星辰科技成为全国首批、广西唯一在北京证券交易所上市企业,获评全区第一批数字经济示范区。着力抓园区建设,平钢等38个项目竣工投产,电科云大数据中心等68个项目新开工建设,产业集聚不断增强。
桂林智神信息技术股份有限公司,这家桂林本土培育发展壮大的企业,诞生之日起就始终坚持自主创新,短短7年成长为全球最大的消费级手持稳定器企业之一,核心技术占据行业最前端,产品全球市场占有率最高峰时超过50%,产值从7年前的500多万元增长到2021年的5.7亿元,智神飞一般的增长速度,是桂林创新发展的一个缩影。
民族要复兴,乡村必振兴。
习近平总书记指出,全面推进乡村振兴的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚,决不能有任何喘口气、歇歇脚的想法,要在新起点上接续奋斗,推动全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。
推进乡村振兴,是城乡协调发展、实现共同富裕的要求,也是打造世界级旅游城市的重要组成部分。桂林坚持把乡村振兴作为“三农”工作的总抓手,着力推动城乡规划、政策机制、基础设施、产业发展“四个衔接”,贯通产加销,融合农文旅,建设桂林大景区,努力形成旅游全域发展、乡村全面振兴格局。
一年来,桂林做特做优现代农业,建成4个国家特色农产品优势区,加快打造6个超百亿元产业集群,水果种植面积和产量排名全区第一,2镇4村入选全国乡村特色产业“十亿元镇”、“亿元村”,数量排名全区第一。全力巩固拓展脱贫攻坚成果,严格落实“四个不摘”要求,常态化开展防贫监测和帮扶工作,1.47万名防贫监测对象解除返贫致贫风险。持续推进农村人居环境整治,加快推进普惠性、基础性、兜底性基础设施建设,生活垃圾处理率、建制村通畅率、通客车率达100%,卫生厕所、自来水普及率分别达94%、85%,高于全国平均水平。
“好日子都是奋斗出来的。”“全面推进乡村振兴,要立足特色资源,坚持科技兴农,因地制宜发展乡村旅游、休闲农业等新产业新业态,贯通产加销,融合农文旅,推动乡村产业发展壮大,让农民更多分享产业增值收益。”
在毛竹山村,习近平总书记的殷殷嘱托镌刻在村道两侧,更牢记在了村民们的心里。过去的一年,毛竹山村发生了深刻的变化。
“总书记每句话都说到了我们心里。”回忆起习近平总书记视察毛竹山村的情景,全州县才湾镇南一村党支部书记王军荣说,“作为最基层干部,我们将振奋精神、再接再厉,弘扬伟大脱贫攻坚精神,扎实发展现代特色农业,拓宽群众增收渠道。”
乡村振兴为农民而兴,乡村建设为农民而建。在具有鲜明桂林特色的乡村振兴大道上,一个个宜居宜业的乡村、绿色美丽的乡村、文明和谐的乡村,渐次呈现、连片成群。
用好用活红色资源 夯实世界级旅游城市文化根基
一草一木一忠魂,一山一石一丰碑。
1934年底,为确保中共中央和中央红军主力渡过湘江,几万名红军将士浴血奋战,长眠于此。88年后,湘江战役硝烟散去,但它的强大精神力量跨越时空,生生不息。
2021年4月25日,在全党开展党史学习教育之际,习近平总书记到广西视察的第一站,就来到位于桂林全州县才湾镇的红军长征湘江战役纪念园。
2021年5月11日,市四家班子领导沿着习近平总书记的足迹,来到湘江战役发生地开展现场党史学习教育,深切缅怀革命先烈,赓续共产党人的精神血脉,汲取再长征的力量。
桂林,不仅是红军长征湘江战役的发生地,还有八路军驻桂林办事处、《救亡日报》社旧址等红色资源遗迹留存,承载了党在桂林的光辉奋斗历程。
如何在新时代赓续共产党人的精神血脉?
“困难再大,想想红军长征,想想湘江血战。”习近平总书记指出,广西红色资源丰富,在党史学习教育中要用好这些红色资源,做到学史增信。学史增信,就是要增强信仰、信念、信心,这是我们战胜一切强敌、克服一切困难、夺取一切胜利的强大精神力量。
桂林坚持把党史学习教育与贯彻落实习近平总书记重要指示精神相结合,发挥红色资源优势,高标准高质量开展党史学习教育,把红色资源作为坚定理想信念、加强党性修养的生动教材,推动红色基因融入精神血脉。
知行合一、以知促行、以行求知。
百年初心浸润着桂北大地。革命旧址、博物馆成为党史“教室”,文物史料成为党史“教材”,先进模范成为党史“教师”……广大党员从党的百年奋斗史中汲取智慧和力量,焕发建功立业、干事创业的强烈进取精神。
学史力行为人民。桂林深入开展“我为群众办实事”实践活动,着眼贯彻新发展理念、巩固拓展脱贫攻坚成果、保障民生需求等中心任务,推动解决一批“急难愁盼”问题,截至今年1月,受理企业、群众咨询和诉求超19.6万件,按时办结率99%以上,切实以坚强党性取信于民、引领群众。
在党史学习教育中,一场场深入浅出的党史宣讲,一次次震撼人心的生动展演,一件件惠及群众的民生实事,诠释了广大党员干部的初心使命和责任担当。
临桂镇环湖社区党总支部书记、居委会主任覃理表示,作为一名基层干部,将始终站稳政治立场,履行政治责任,主动担当作为,努力把社区建成居民最放心、最安心的港湾。
一年来,桂林坚持用好用活红色资源,大力弘扬湘江战役“勇于胜利、勇于突破、勇于牺牲”精神,传承红色基因展现出新气象。成功举办庆祝中国共产党成立100周年系列活动,加快国家长征文化公园广西段建设,红军长征文化遗产廊道和界首渡江遗址公园一期项目顺利竣工。推出9条红色游学精品线路,“血战湘江·突破包围”精品线路入选全国“建党百年红色旅游百条旅游精品线路”。深化与长征沿线城市交流合作,着力打造全国具有影响力的党员干部党性教育基地,红色旅游成为新亮点。2021年以来,湘江战役纪念设施“三园三馆”累计接待参观者810多万人次。
一年来,我市深入挖掘桂林抗战文化,组织修缮广西省立艺术馆等抗战重点文物保护单位,推出一批桂林抗战文化精品剧目,筹建抗战文化名人博物馆,再现中国共产党领导下的“文化奇迹”。创新打造“红色教育品牌”,创作红色主题文学文艺类作品47部(首)。
一次次缅怀革命先烈的红色之旅,一件件解民忧聚民心的民生实事……通过党史学习教育,全市广大党员干部接受了百年党史的精神洗礼,理想信念更加坚定,初心使命更加坚固,汇聚起了昂首阔步奋进新征程、凝心聚力打造世界级旅游城市的强大能量。
加快宜居城市建设 践行让人民生活幸福是“国之大者”
2021年4月26日,习近平总书记在象鼻山公园视察时指出,要坚持以人民为中心,以文塑旅、以旅彰文,提升格调品位,努力创造宜业、宜居、宜乐、宜游的良好环境,打造世界级旅游城市。
建设宜居城市,是满足人民对美好生活的向往,也是打造世界级旅游城市的应有之义。
一年来,全市上下坚持以打造世界级旅游城市为统揽,坚持建管并重,持续完善城市功能,提升格调品位,努力创造宜业、宜居、宜乐、宜游的良好环境。加快实施城市更新行动,启动总投资195亿元的“畅通缓堵”工程建设,万福路维修改造、西城大道南延长线等155个项目竣工,改造提升老旧小区286个,续建新建地下管网641公里。加快提升城市品质,启动新老城区快速交通建设项目。老城区保持和延续历史风貌,严格限高退距、增水增绿,力争做到“一砖一瓦都入景、一街一道均成文”。新区突出现代时尚元素,加快国际会展中心、水环境综合治理、特色街区等项目建设,积极引进国际化学校和知名医院,加快建设现代化新城。加快城市配套和服务体系建设,市旅游交通换乘中心项目正式开工建设,我市入选全国性综合交通枢纽城市。
习近平总书记在毛竹山村考察调研时深情地说,让人民生活幸福是“国之大者”。
民惟邦本,本固邦宁。民生所望,施政所向。新时代,人民对幸福的追求,是更有品质的生活。
牢记嘱托,一年来,桂林对民生各项事业的投入力度更大、覆盖面更广。
2021年,民生领域财政累计投入超370亿元,占一般公共预算支出近八成。城镇新增就业4.64万人,累计发放低保资金7.03亿元、特困资金2.52亿元,新建中小学(幼儿园)22所,新增学位1.4万个,“双减”工作取得阶段性成效,县域医共体乡镇卫生院覆盖率达99.27%。
民生无小事,枝叶总关情。从就业到教育,从健康到养老,从体育健身到文化惠民,从巩固安全基础到创新社会治理……一桩桩一件件民生项目落地、夯实,无不见证着桂林在创造高品质生活上的新突破。
“国家大事那么多,习近平总书记还惦记农家这点事,真是太感动了。”回忆起习近平总书记在村里视察时的情景,毛竹山村村民王德利仍兴奋不已,“我们一定不辜负期望,请总书记放心,多保重身体,希望总书记下次再来看看我们村的新变化。”
一组组蕴含“幸福密码”的数据,一沓沓厚厚的民生答卷,托起了广大群众稳稳的幸福。想人民群众所想、急人民群众所急,把好事做好、实事办实。满足人民对美好生活的向往,成为打造世界级旅游城市的最终落脚点。
这是载入史册的精彩一年、奋进一年、温暖一年!
365个日日夜夜的轮回,让时光有了纵深,让奋斗添了厚重。
在习近平总书记和党中央的深情关怀和巨大支持下,桂林凝聚起感恩奋进的磅礴力量,实现发展速度快、发展势头好、发展亮点多、发展干劲足的良好开局,桂林人民意气风发、豪情满怀。
历史长河奔流不息,时代考卷常答常新。
当前,桂林正处于发展的黄金机遇期和重要窗口期,打造世界级旅游城市其势已成、其时已至、其兴可待。全市人民将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以更加坚定的信念、更加饱满的激情,更加昂扬的斗志,全力推动打造世界级旅游城市驶入快车道,实现全市经济社会不可逆的快速发展,奋力谱写建设新时代中国特色社会主义壮美广西的桂林新篇章!
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