2024年度民主生活会领导班子对照检查材料
一、党史学习教育专题民主生活会问题整改落实情况
2023年民主生活会会前广泛征求、会上认真查摆班子存在的问题,主要涉及5个方面12个问题。针对这些问题,XX党组组织对问题逐条逐项进行了整改落实。一是增强党建引领力。突出政治引领,确定XX“XX”的发展愿景,审时度势提出“持续坚持创先争优”的工作目标,形成“党建强、品牌优、形象佳、效果好”的工作格局。制定《2024年全面从严治党工作要点》、《XXX》,按季组织召开全面从严治党暨党风廉政建设工作专题党组会,召开XX次廉政警示教育干部职工会议,组织学习上级行各类违法违纪典型案例通报。开展清廉家访,做到全员覆盖,以廉洁家访架起“连心桥”,筑牢“单位+家庭”的拒腐防变双重防线。牢抓青年廉政,采取“五个廉洁”的“青廉”行动,将廉政文化厚植于青年之心、落实于青年之行。二是增强履职落实力。落实稳健货币政策要求,引导金融机构加大信贷投放。截至12月末,XX县各项贷款余额XX亿元,比年初新增XX亿元,增长XX%。贷款增速远高于存款增速和GDP增速,金融支持乡村振兴、小微企业和实体经济发展作用显著增强。用好货币政策工具,全县再贷款余额达XX亿元,位居XX市前列。牵头起草《XX县XX示范县试点工作方案》并推动县政府印发实施,建立“XX企业(项目)名单库”,组织辖内银行机构积极对接入库企业融资需求。三是增强民生保障力。全县法人机构运用再贷款资金发放的贷款为实体经济节约利息成本XX元。2022年全县免除小微企业和个体工商户单位结算账户管理费XX万元;减免汇款手续费XX万元,惠及小微企业及个体工商户XX余户;减免票据业务收费XX笔,金额XX万元。开展XX次反假知识活动下乡宣传活动,让老百姓更方便了解反假知识。制定非常时期《XXX方案》,成立应急资金拨付小组,降低沟通时间成本,畅通资金拨付通道,让每一笔防疫资金快速、精准到位。四是增强全行凝聚力。开展青年工作座谈会,搭建青年读书沙龙、青年理论学习小组、编译小组、经济金融形势分析小组、“青年XX面对面”等组织平台,促进青年学习成长,激发主人翁精神。完善梯队人才培养,推动干部队伍年轻化,2022年选拔XXX名青年XX担任XX中层骨干,轮岗XX人,XX人被XX市XX借调参加气排球、新入XX政审等工作,激励XX干部职工团结一心,奋发有为干事创业。关心干部职工身心健康,开展全员大谈心、健康讲座、健康体检、职工慰问等活动,积极营造快乐工作氛围。
二、会前准备情况
(一)会前学习情况
一是研究制定工作方案,明确学习要求。按照《中国XX党员领导干部民主生活会实施细则》(XXX文印发)和《关于开好2024年度党员领导干部民主生活会的预通知》文件精神,XX县XX党组于2024年1月11日召开会议,认真组织学习、领会上级文件精神,精心研究部署,并制定了《2024年度中国X县XX党员领导干部民主生活会实施方案》,其中对会议主题、召开时间、工作步骤、工作内容等详细进行了明确,并对组织学习、征求意见、谈心谈话、查摆问题、撰写材料等会前准备工作、会上开展批评与自我批评及会后整改落实等方面提出了具体要求,确保本次专题民主生活会的质量和效果。
二是深化学习提高认识,奠定思想基础。XX县XX党组班子成员对照此次民主生活会的主题要求,结合领导班子及个人的自身实际,通过集中学习、个人自学、中心组专题研讨等方式,持续深入学习习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届六中全会精神专题研讨班开班式上发表重要讲话、习近平在党的十九届七中全会第二次全体会议上的讲话、习近平在中国共产党XX次全国代表大会上的报告、习近平总书记在党的XX届X中全会上的重要讲话精神,学习《习近平谈治国理政》第四卷、《中国共产党党章(修正案)》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》和党中央关于民主生活会的有关要求。党组班子成员交流贯彻落实讲话精神和会议精神的心得体会,提出完善基层建设、优化金融服务的工作建议。通过理论学习,党组班子系统学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,更加自觉地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践,切实增强了开展批评和自我批评的思想自觉和行动自觉,为开好专题民主生活会奠定了基础。
(二)谈心谈话情况
XX党组班子成员分三个层次开展谈心交心活动,做到了“三必谈”:一是XX主要负责同志与班子其他成员谈,二是班子成员之间相互谈,三是班子成员与分管部门负责同志谈。大家敞开心扉、坦诚相待,提出了有内容、有质量的意见,把矛盾和问题查摆在会前,认真做到把问题谈透、把思想谈通、把批评意见谈准,充分沟通了思想,消除了隔阂,增进了共识。除了正式的谈心谈话外,还开展了见缝插针式的谈心交流,平时工作中谈,集中学习时谈,真正做到氛围既严肃又和谐,吐露心声,碰撞思想,相互提醒,共同提高,就开展批评达成了广泛共识,为开好专题民主生活会营造了良好的氛围。
(三)征求意见情况
XX党组委紧扣作风建设,坚持开门搞活动,采取三种方式广泛征求意见建议:一是发放征求意见表,向XX干职工发放征求意见表20余份,覆盖全体党员及全行职工,收回20份;二是XX党组召开座谈会,与广大干部职工面对面谈话,聚焦问题征求意见和建议;三是XX党组到辖内金融机构进行走访调研,广泛听取金融机构干职工的意见建议并发放征求意见表,征求他们对XX党组及成员的问题和建议,收回意见表2份。
通过不同渠道和形式,对各方面反馈的意见和建议逐条进行查看,逐项进行分析,归纳梳理出XX党组在此次民主生活会上思想、工作、作风、能力等方面5条意见建议。
三、认真检视存在的主要问题
(一)在带头深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严明政治纪律和政治规矩,提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致存在的问题。
一是理想信念“含钙量”不高。由于XX事务性工作越来越多,工作要求越来越严,班子成员平时忙于业务工作,没有真正静下心、沉下心来抓理论学习,存在以会代学、以会代训的现象。例如,单位订购的党报党刊等杂志,常年堆积在办公室,因时间和工作原因很少有干部职工翻阅,领导班子在带头学、经常学、深入学上还有差距。
二是在拥护“两个确立”方面还有不足。虽然能够充分认识到学习贯彻落实“两个确定”的极端重要性,积极开展政治理论学习,但未能深刻把握其中的立场、观点、方法,在学懂弄通做实上尚有差距,在宣传“两个确立”过程中,对干部职工的学习贯彻抓得还不够严,未能讲好“同心圆”,找到最大“公约数”,导致个别干部职工在拥护“两个确立”的政治认同、思想认同和情感认同方面,不够充分深刻。
三是在增强“四个意识”,做到“两个维护”方面尚有差距。认为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”就是“上纲上线”,没有更好地做到绝对忠诚,缺乏坚定信仰,例如网络上存在妄议党的疫情防控政策和经济金融政策,对于这些有损政府形象的政治笑话、牢骚怪话、谣言,作为XXX,缺乏应有的警惕性,没有及时辟谣、止谣,维护党的形象,有小进即满的思想和求安求稳的心态。
(二)在带头用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心聚魂。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一意志、统一行动,做到学思用贯通、知信行统一,坚持好、运用好贯彻其中的立场观点方法,自觉把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量,坚定不移走好中国特色金融发展之路存在的问题。
一是还存在理论学习不够实的问题。班子成员始终坚持认真学习习近平总书记治国理政系列重要思想,坚持正确的政治方向,自觉地同党中央保持高度一致,坚定不移地贯彻落实中央和总行的决策部署。但是面对不断变化的新形势和繁重的工作任务,感觉政治理论学习有时还不够经常系统。主要表现在,部分班子成员理论学习不深入,对于习近平总书记关于中国特色金融发展之路的重要论述学习不系统,在学习党的二十大报告的系统性、全面性不够,对党的二十大关于金融工作的新战略、新提法把握不准、理解不透,存在浅尝辄止的问题,学习的系统性、深入性还不够,离深刻领会、系统把握尚有差距,或多或少存在“本领恐慌”。
二是学深弄懂悟透做实上还存在不足。班子成员坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大报告作为首要的政治任务,但对高效助力地方经济发展的分析研判还不够,2022年以来虽然在稳企纾困、XX发展、金融生态建设等方面做了很多工作,取得了积极成效,但在如何解决小微企业融资难、融资贵等方面还有一定差距。
(三)在带头坚持和加强党的全面领导。认真贯彻民主集中制,坚持党中央对金融工作的集中统一领导,创新和改进领导方式,增强党组织政治功能和组织功能,不折不扣把党中央决策部署和习近平总书记关于本单位本辖区的重要指示批示精神贯彻好,把XX党委的工作要求落实好,把系统广大党员干部职工组织凝聚好,夯实党执政的根基方面存在的问题。
一是基层党建工作缺乏特色亮点。涉及基层党建的制度存在碎片化不系统、复杂化不明晰等问题,基层党建品牌创新不够。虽然XX党支部参加了省、市XX组织的党支部标准化竞赛,打造了党建特色亮点工作,但示范带动的力度还不够,特别是推进基层党建与基层治理相互融合等方面还需进一步探索。
二是贯彻落实中央决策部署效果还有差距。XX党组对中央及上级行党委的重大决策部署思想上是高度重视的,但在落实过程中结合辖区实际做得不够,有的创新工作没有做到久久为功,导致落实效果打了折扣。比如,对灵活运用货币政策工具,加强对地方性法人机构再贷款、新的两项货币政策工具使用的业务指导和工作督导力度不够;又如,对2022年四季度的普惠小微贷款阶段性减息政策宣传力度不够,对金融机构在推进政策落实过程中存在的问题和困难,没有及时进行答疑解惑。
在带头坚持以人民为中心的发展思想,践行金融为民理念,推动改革发展稳定。完整、准确、全面贯彻新发展理念,统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,紧紧抓住解决不平衡不充分的发展问题,补短板、强弱项、固底板、扬优势,推动经济社会持续健康发展。在发展中保障和改善民生,聚焦解决人民群众急难愁盼问题,让人民群众看到学习贯彻党的二十大精神的实际成效方面存在的问题。
一是金融为民服务水平还有待提升。在日常工作开展中,对人民群众多样化、多层次、多方面的需求方面关注不足,我们的金融服务还没有及时跟上,不平衡不充分发展的问题还没有得到根本扭转。比如,随着经济的发展,农村居民对金融服务的需求日益多样化,但金融资源在农村配置不均衡、布局不合理的问题,使得农村居民不能平等地享受改革的成果,离广大人民群众的期望还有一定的差距。调研中发现,农村居民对国债投资需求较旺,但购买渠道和产品供给不足;农村地区银行网点的现金自助服务设备覆盖率相对较低;部分助农取款服务点管理不规范,还存在超业务范围的风险隐患,可持续发展内生动力不足;部分偏远农村地区假币问题较为突出,等等。这些问题,需要我们不断增强金融为民的服务意识和责任担当,花大力气有针对性地加以解决。
二是深入群众问计于民、问需于民不够。日常工作中注重顶层设计多,XX党组常常以落实上级文件政策为准,立足实际结合企业所思所想所盼研究工作、谋划项目不够。比如,XX党组日常工作中按照上级要求开展稳企纾困工作,进企业,进园区,了解企业困难,但结合企业困难提出针对性的解决意见不多,也未及时督促辖内金融机构出台对应信贷产品、政策措施去解决问题。
在带头发扬斗争精神,防范化解风险挑战。增强忧患意识,坚持底线思维,主动识变应变求变,敢于担当、积极作为,知难而进、迎难而上,统筹发展和安全,全力战胜前进道路上各种困难和挑战,依靠顽强斗争打开事业发展新天地方面存在的问题。
一是攻坚克难的斗争精神不强。在面对复杂的工作局面时缺少迎难而上的决心和行之有效的办法,特别是对一些棘手问题有时表现出“拖一拖、等一等、看一看”的心态,督查督办力度也偏弱,履职质效不够突出。例如,在创建金融生态良好县、信用乡镇的工作中,受阻于上级评价指标未出台、矛盾牵涉面广、利益纠葛纷繁复杂的现实,缺少扭住不放、持续发力、攻坚克难的韧劲和毅力,导致创建工作进展不理想。
二是“敢较真”的勇气不足。XX党组在督查劳动纪律考勤以及如基础业务岗(XX等)出错时,有时害怕影响团结,没有严格按照工作实际进行督查考核,维护表面团结、着眼现实,不敢直面矛盾、较真碰硬,忽略了“问题常起于毫末,祸患常积于忽微”的道理,对问题的预估不足,缺乏坚定执着的斗争意识。
在带头落实全面从严治党政治责任。始终绷紧从严从紧这根弦,严于律已、严负其责、严管所辖,坚持以严的基调强化正风肃纪,加强新时代廉洁文化建设,锲而不舍落实中央八项规定精神,持续深化纠治“四风”,重点纠治形式主义、官僚主义,坚决破除特权思想和特权行为。切实担起中央巡视整改政治责任,持续落实好“地毯式”整改要求。以零容忍态度反腐惩恶,坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,完善权力监督制约机制,以党内监督为主导,促进各类监督贯通协调方面存在的问题。
一是落实“一岗双责”上存在薄弱环节。班子成员在落实“一岗双责”上没有重视把党建工作作为自己的“责任田”和“份内事”。如:班子成员平时对经济金融工作看得很重,研究经济金融工作多,对党风廉政建设投入的时间较少。
二是推动全面从严治党向纵深发展上存在薄弱环节。对干部廉政思想教育满足于讲《XX案鉴》、参观警示教育基地、观看警示教育影片等,形式单一,效果不好,未真正起到震慑和警醒的作用。如:观看影视教育片,看完后没有进行分析交流讨论,没有起到很好的教育效果。
三是监督执纪力度不够。随着全面从严治党向纵深推进,我们的监督执纪意识有了明显增强,但对制度的执行检查督促方面力度不够,特别是对要害岗位、重点人员、重要环节的风险控制力度还不够,风险防控机制作用发挥不明显。对个别员工“八小时之外”异常行为的初期表现没能及时发现,反应不够敏感,这方面的能力需要提升,措施需要完善。
四、问题产生的原因分析
(一)思想理论武装不够。面对当前新形势新要求,把更多精力放在稳企纾困、促进经济发展等“硬指标”上,把政治理论学习当成了“软指标",学习不够系统,党的二十大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、中国特色社会主义理论体系及习近平总书记系列重要讲话精神深入学习、全面深刻理解还有差距,精神“篱笆”扎得不牢。静不下心来学原文、读原著、悟原理,不善于从理论学习中寻找指导实践、推动工作、解决问题的办法,没有真正做到学深悟透、融会贯通、真信笃行。
(二)党性修养有所淡化。班子成员对党性修养有所放松,产生了应付过关的想法,没有充分发挥主观能动性,工作自我满足,创新工作方式方法有所欠缺,还有的时候忙于应付多、主动落实少、解决问题少,个别时候甚至有多一事不如少一事的心态。总觉得都是老党员,不会触碰“高压线”“红线”,结果忽视了一些小事和细节上的自律,这种思想如不及时纠正,很容易造成“千里之堤、溃于蚁穴”的后果。
(三)狠抓落实韧劲不足。部分班子成员工作局限于“套路模式,对全县金融工作开展缺乏总体的谋划和思考,面对瓶颈难题,存在知识恐慌和本领恐慌,思路僵化、对策不多,攻坚克难、奋勇争先的精神有所滑坡。在贯彻落实各项决策部署上,被动机械执行的多,主动执行的少,敢干亮剑,敢下狠招的决心不够,查短板、补弱项、强整改的力度衰减,缺乏变通性、灵活性和实际性。面对经济社会发展质量不高等困难和问题,有时会“绕道走”,从自身找原因、从思想挖根源,很大程度上还是我们攻坚克难、开拓进取的精神有滑坡,一些体制机制障碍没有真正突破,一些重点工作没有一抓到底、抓出成效。本文由公-文-思-享-文-库网站原创,其他地方下载均为盗版。
(四)监督管理不严。XX党组对具体岗位执行制度意识教育引导不够,缺乏全过程监督和管控。面对严峻的形势和棘手的问题,解决问题、克服困难的方法手段不多;日常管理把稳定放在第一位,党组织在日常监督管理方面,对发现的一些问题和矛盾,斗争精神不足,缺乏较真碰硬的决心和一抓到底的韧劲。求稳怕乱,缺乏大胆抓大胆管的勇气。过于重视队伍稳定,对个别工作责任心不强、劳动纪律意识差的职工处理不及时不到位。人员管理措施不到位,监督不严,对个别工作责任心不强、不及时完成工作任务的职工,只进行批评教育,没有严格按照内部管理制度进行处罚。
五、下一步努力方向和整改措施
针对存在的问题,XX党组将在新的一年里,全面落实新时代党的建设总要求,进一步加强党组自身建设,锚定新征程、勇于斗争、敢于斗争、埋头苦干,切实把党的二十大精神贯彻落实到基层央行工作的全过程各方面。
一是强化理论学习,做立场坚定、对党忠诚的表率。坚持把学习作为立身之本和自觉追求,始终将学习贯彻落实习新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为首要的政治任务,全面加强党史学习教育,突出学习的系统性、全面性和整体性。充分利用“主题党日”活动、“三会一课”等形式,做到学深悟透、学思践悟、学以致用,切实把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”作为根本政治原则落实到具体的工作和行动中,全面推动基层央行工作高质量发展。
二是厚植为民情怀,做为民服务、推动发展的表率。全面贯彻XX和XX的决策部署,坚持稳中求进的工作总基调,紧紧围绕金融为民的中心任务,统筹疫情防控和风险化解,突出经济提质增量“稳”“增”“进”的目标,持续深化“五大工程”的全面提升。聚焦金融支持XX、XX等工作存在的短板和弱项,以夯实地方经济持续稳定增长为支撑,从增强人民群众的幸福感和获得感作为做好群众工作的出发点和落脚点,以锲而不舍、奋发有为的精神状态,以“说了就干、干就干好”的工作作风,履职担当,奋发有为。
三是强化责任担当,做真抓实干、奋发有为的表率。认清新时代金融工作任务繁重、发展和风险问题交织的实际,明确发展的主流和方向,牢固树立“防风险”“促改革”的责任意识,以“赶考”的心态、“接力”的状态、奋进的姿态,对照“X”规划,坚持倒排工期、挂图作战,加强基层央行履职。克服本领恐慌和责任恐慌,抓实抓细各项货币政策工具的使用、金融生态良好县创建、绿色金融示范县试点创建、金融支持乡村振兴等各项工作,鼓励全体干部职工凝心聚力、众志成城,全力保障县域经济金融形势稳定持续向好。
四是严明纪律规矩,做作风优良、清正廉洁的表率。以钉钉子的精神,以“踏石留印、抓铁有痕”的力度,坚持把全面从严治党主体责任扛在肩上、落实在行动上,定期开展组织警示、个人自省相结合的廉政教育,针对党员干部,定期进行廉政谈话,坚持从严监督教育,对干部常督促、严要求、勤教育。强化领导班子的分析研判工作,加强干部“八小时”以外监督,为推进基层央行高效履职提供坚强有力的纪律保障,进一步营造风清、气正、劲足的良好工作氛围。
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