按照局党组关于召开2022年度民主生活会的要求,结合前段时间学习教育,联系工作实际,按照主题,对照《中央八项规定精神实施细则》,根据《党章》和党内有关规定,聚焦“五个带头”,通过开展“五必谈”征求意见等形式,认真检视了个人2022年度民主生活会存在的具体问题,对存在问题原因进行了分析,并提出整改措施。现将对照情况汇报如下:
一、上年度民主生活会整改措施落实情况
在2021年度民主生活会中,我紧密结合思想、工作、生活实际,对“五个带头”方面存在的问题、根源和危害进行剖析,查摆出问题﹡﹡项,并把查摆检视的全部问题纳入专项整治方案,提出了﹡条整改措施,分别是:提高政治站位,强化理论武装;强化担当意识,做到心中有责;强化自律意识,做到心中有戒。
一年来,我坚持强化学习,内化于心,外化于形;带好队伍,真抓实干,注重实效;严格管理,精确施策,科学到位;守住寂寞,守正创新,勇立潮头。把民主生活会成果落实到实际行动上来,﹡﹡项查摆问题通过整改落实较好地完成了整改工作。一是强化学习,增强了学习的自觉性和主动性。系统学习了党章、党规、党的二十大精神和习近平总书记系列重要讲话精神,做到真学、真懂、真信、真用,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。二是求真务实,大胆开展各项工作,对各项工作的落实敢想敢干,积极研究新情况、解决新问题,做好职责范围内的事情,勇于承担责任,各项工作高标准严要求,切实解决基层难点、热点问题。三是全力做好作风转变工作。牢记党的宗旨,努力做好群众工作,工作中结合驻点直接联系群众工作,带着深厚的感情真心实意帮群众解决实际问题,实实在在为群众办了一些好事、实事。
二、存在的主要问题
(一)带头深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”,坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严明政治纪律和政治规矩,提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
一是提高站位的首位意识还要加强。政治纪律和政治规矩这根弦有时绷得不够紧,政治警觉性和鉴别力需要进一步增强,对中央查处的重大违纪违法案件理解不够深刻,对于政治生态建设严峻性复杂性缺少清醒认识。增强“四个意识”,坚定“四个自信”还停留在口头上,没有真正落实到行动中。有时还存在本位主义思想,没有全面站在党执政兴国的高度想问题、做决策、办事情,导致查找和解决突出问题不够有力,究其根本原因是自身政治站位不够高,战略思维能力有待提升。二是维护核心的清醒意识还要加强。内心深处,时隐时现存有一些模糊认识,觉得拥护“两个确立”、做到“两个维护”是高层的事、对高级领导的要求,自己职低位轻,轮不着、够不上,关系不大;存有“实践太难”的误区,总觉得大方向能把握,但具体到日常,落实到细微,贯穿到长久,一些小事小节,难免有注意不到、做不好的地方。三是敢于亮剑的党员意识还要加强。针对社会上存在的有损党的形象和威信的言行等方面缺乏担当魄力,没有深刻认识到只有敢于亮剑、站出来抨击才能纠治这类现象。比如对于网上一些人发表有损党的形象、诋毁党的信誉的言行,不敢直面斗争,对一些传播错误思想和言论的“段子”警觉不够,党员带头作用发挥不明显。
(二)带头用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一意志、统一行动,做到学思用贯通,知信行统一,坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法,自觉把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动高质量发展的强大力量。
一是理论学习不够。对习近平新时代中国特色社会主义思想满足于现学现用、即学即用,学习缺少深度和广度,知识自己对新知识、新政策掌握不够、理解不透、把握不准,或多或少存在“本领恐慌”。特别是近年来,集中精力抓重点、攻难点,往往因为工作时间紧、任务重,不自觉就忽略了理论学习,党组中心组学习有时还流于形式、效果不佳。学习中多倾向于听和看,少了悟、思、辩和研讨交流,致使全面融会贯通、学深悟透新思想新理论与党中央要求还有差距。二是宣传阐释不够。作为抓思想政治理论教育的第一责任人,理应带头抓学习、抓宣讲。但客观反思,平时开会,业务工作讲得多、讲得细,党务、党言党语没有做到与时俱进,有时用自己理解后的语言表达,对党的政治理论宣传不够严肃。此外,宣传阐释的方法手段很有限,仅仅满足于上上党课、会上讲讲,平时缺少这方面的涉猎。三是学用结合不够。在具体工作中思想解放不够,办法不多、创新不够,针对﹡﹡﹡改革,只倾向于与﹡﹡合作,没有用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践。对意识形态工作不够重视,党组虽然成立了领导小组,但对消除﹡﹡﹡等恶劣影响认识不够深刻,对案件的反思、警醒做得不够。
(三)带头坚持和加强党的全面领导。认真贯彻民主集中制,创新和改进领导方式,增强党组织政治功能和组织功能,不折不扣把党中央决策部署和习近平总书记的重要指示批示精神贯彻落实好,把广大干部职工凝聚好,夯实党执政的根基。
一是组织生活不够经常。我能认识到组织生活是党内政治生活的重要载体,但在实际工作中,落实双重组织生活制度、以普通党员身份参加所在支部“三会一课”、民主评议党员和谈心谈话上坚持得不够好、不够经常。有时虽然参加了,但以领导身份指导的多,以普通党员身份听取意见少。二是联系党建不够有力。对基层党组织建设重视不够,对基层党建关注和指导得少,联系党建不够有力,仅仅满足于完成下基层讲党课等规定动作。在基层调研和工作调度会上,也多是针对民生工程和经济建设进行重点强调和安排部署,极少对基层党建进行系统的研究,存在重经济轻党建的错误思想。三是贯彻执行不够有力。对中央、省委及厅党委的重大决策部署缺乏深入研究思考,贯彻上级部署要求更多是照搬照抄,结合实际、深入了解情况不够。一定程度上存在上下一般粗、大而化之、没有实效的情况,对一些已经明确要求推进的重点工作,有等文件、等会议纪要,有了文件、会议纪要,还要等上级调度、等兄弟单位先行先试、先出经验。
(四)带头坚持以人民为中心的发展思想,推动改革发展稳定。完整准确全面贯彻新发展理念,统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,对照自己在为民初心、担当精神、创新意识、发展理念等方面的践行落实情况,厚初心、勤为民,勇担当、善作为,敢创新、能发展,在工作中补短板、强弱项、固底板、扬优势,推动本系统改革发展各项事业持续健康发展。聚焦解决人民群众急难愁盼问题,让广大干部职工看到学习贯彻党的二十大精神的实际成效。
一是调研不够深入。在工作遇到特别棘手的问题时,不是深入基层、深入实际、深入职工群众中,摸清问题的原因,找准问题内在关系,从而研究出解决问题的方法和措施,而是盲目地拍脑袋定板,拍板的方案缺乏科学性,让执行者左右为难不说,严重时带来不应有的损失。比如会前征求意见了解到的,每个月开展工作考评这一项方案,就因为缺少充分调研论证,致使基层职工运气满满。二是对下不够负责。实际工作中,不折不扣的完成上级组织和领导交给的各项任务,不差分毫地贯彻领导的意图,领导一句话语、一个眼神自己就知道该干什么、该怎么干、怎样能干好,但是,有时对于职工和群众反映的情况却是“犹抱琵琶半遮面,千呼万唤始出来”,有时甚至不顾大多数群众的利益,去满足对领导的高度负责。三是作风不够务实。重部署轻落实,存有抓落实“一阵风”的现象;结合实际推动工作不力,有些部署停留在会议、文件层面,针对性和操作性不强;缺乏“钉钉子”精神和一抓到底的劲头,导致政策棚架、工作棚架;不注重会议效果和文件执行结果,督促落实不够,导致一些突出矛盾和问题长期得不到解决。
(五)带头发扬斗争精神,防范化解风险挑战。增强忧患意识,坚持底线思维,主动识变应变求变,敢于担当、积极作为,知难而进、迎难而上,统筹发展和安全,全力战胜前进道路上各种困难和挑战,依靠顽强斗争打开高质量发展的新天地。
一是不敢大胆拍板。有时该决策的不决策,该拍板的不拍板,过度谨慎,工作节奏慢了下来。有时候对一些过去正常办理的事项,怕出问题、不敢办,非要召开会议研究研究,看似作风民主、决策民主,实际目的是有责任大家共同承担。二是不敢创新突破。有时害怕“挑水多、罐子摔得多”,奉行“多一事不如少一事”、“为了不出事、宁可不干事”。面对现实问题,存在担心干多了出现新矛盾的心理,故意视而不见,听之任之。有时对项目建设中涉及的土地征用、房屋拆迁等问题,担心出乱子,不敢下决心推,导致一些已经具备条件的项目迟迟没有进展或进展缓慢。三是不敢跟抓不放。对一些既定的事项、确定的工作,满足于会议部署了、文件安排了、口头通知了,但跟抓不放、督查问效不够,尤其是逐步推进、跟踪问效不力,致使本能很好完成的任务推来推去,最终没了回音、不了了之。
(六)带头落实全面从严治党政治责任。始终绷紧从严从紧这根弦,严于律己、严负其责、严管所辖,坚持以严的基调强化正风肃纪,加强新时代廉洁文化建设,锲而不舍落实中央八项规定精神和上级各项反腐倡廉要求,持续深化纠治“四风”,重点纠治形式主义、官僚主义,坚决破除特权思想和特权行为。以零容忍态度惩治腐败,坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,完善权力监督制约机制,以党内监督为主导,促进各类监督贯通协调。
一是形式主义有抬头。有时热衷检查、忙于评比,各类检查考评名目繁多。一些基层单位反映,一年签的责任状就有二三十份,“一票否决”项目繁多。有的部门考核流于形式,“上午来、下午走、中午一餐酒”,走马观花看几处事先安排的“盆景”,就算了事。深刻反思,年内搞的有些评比活动,不仅没起到应有的评价作用,反而助长了搞“花架子”、做“虚功”。二是官僚主义有抬头。有时候对待群众的诉求,存在“踢皮球、推诿扯皮”等现象,效率低下,不作为、不负责任。有时候喜欢拍脑袋决策,搞强迫命令。下级和职工群众的话听不进去,有时下级和职工群众汇报工作、反应情况时,不是耐心细致听取对方的陈述,不让下级把话说完,就劈头盖脸的把下级和职工训斥一顿。结果是下级有话不敢说,有不同意见不敢反应,干群之间的鸿沟也就越来越深。三是奢靡之风有泛滥。自己在生活中能够坚决做到不奢侈、不攀比,但受到周围环境的一些影响,艰苦朴素的意识有所弱化。工作中,对身边微不廉洁微浪费现象,没能第一时间予以批评教育。
三、产生问题的原因分析
深入分析反思自己出现问题的根本原因,主要是自我要求不严,个人2022年度民主生活会理想信念滑坡,事业心、责任心减弱。具体有以下四个原因:
一是政治素养滞后。作为党员、党的领导干部,在思想深处没有真正把党的基本理论武装头脑作为人生历史责任和工作的第一需求,特别是随着工作条件的变化、工作经验的增加、工作经验的积累,在意识中经常有吃旧书的思想意识,学习往往抱着实用主义的态度,学习什么,急于学习,断章取义,不全面,不系统。由于理论学习的放松,有时候不能通过现象看本质,思想认识会出现偏差。
二是党性锤炼不够。觉得自己受党教育多年,有较高的政治觉悟,严守党的政治纪律和政治规矩方面肯定没有问题,深挖思想根源,主要是对改造主观世界的长期性、紧迫性认识不足,没有认识到政治素质、党性修养是一个艰苦锤炼的过程,是一项长期任务,党性锻炼的定期“维护保养”有所松懈,没有时刻谨记“打铁还需自身硬”。
三是宗旨意识不强。“公仆”意识、“服务”意识有所淡化,有时工作中遇事考虑完成工作的多、考虑群众感受少,对上级负责多、对群众负责少,这些都反映出了自己没有能够充分认清为人民服务的本质,没有把“江山就是人民,人民就是江山”、全心全意为人民服务落实到实处,考虑问题没有从群众出发。
四是担当意识欠缺。改革精神和创新意识还不够强,接受新事物慢,对探索性、尝试性问题和工作心有顾虑,在贯彻落实上级决策决策和工作部署中,有时会有经验主义倾向,难以形成新理念、新思路和新举措,缺乏创新、更多特色亮点的工作支持。
四、努力方向和整改措施
(一)强化政治引领。坚持旗帜鲜明讲政治,牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚决拥护“两个确立”,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。强化理论武装,持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大会议精神,不断提高政治觉悟,把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当,时刻做到信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬。
(二)履行主体责任。牢固树立“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是渎职”的理念,切实担负起责任。结合工作实际,进一步严肃党内政治生活,严格执行“三会一课”制度,带头讲党课,带头参加中心组学习和支部集体学习,带头开展批评和自我批评。
(三)主动担当作为。继续把人民至上理念融入血液、铸入灵魂,把人民群众对美好生活的向往作为开展工作的出发点和落脚点,持续深化“我为群众办实事”实践活动成效。要大力弘扬担当实干精神,认真贯彻落实上级决策部署,认真履行好工作职责,改进工作作风和方式方法,坚持党的群众路线,多深入基层、深入群众开展调查研究,与基层干部和群众交流谈心,充分了解基层情况和群众所思、所盼、所忧、所急。
(四)严守纪律规矩。加强党性锻炼,带头践行党章党规党纪,认真执行《关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,严格落实民主集中制、重大问题请示报告等制度,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。强化底线思维和红线意识,严格按照党章党规党纪规范言行,主动接受组织、群众、舆论和社会监督,始终做到为民务实清廉、忠诚干净担当。带头遵守新修订的党章、《准则》《条例》等各项规定,保持健康的工作和生活方式,注重培育良好的家庭家教家风,切实管好亲属子女和身边工作人员。
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