2024年度县党员领导干部民主生活会会前征求意见整改方案

为确保民主生活会会前征求到的意见和相关问题得到有效整改落实，制定本方案。

一、总体思路

（一）提高认识，高度重视。坚持把整改工作作为当前和今后一个时期的重大政治任务，以高度的政治责任和强烈的政治担当，深化思想认识，聚焦反馈问题，逐归条纳、逐项盘点，确保组织到位、措施到位、整改到位。

（二）依纪依规，动真碰硬。坚持立足当前、着眼长远，始终坚持问题导向，抓住共性问题，突出个性问题，深挖根源问题，有什么问题就整改什么问题，什么问题突出就重点整治什么问题，以最坚决的政治态度抓好整改落实。

（三）统筹兼顾，促进工作。把巡察整改和征求意见整改一体结合，切实解决群众反映强烈的突出问题。着力在“长”“常上下功夫，巩固扩大整改落实成果，以整改落实推动各项工作再上新台阶。

二、工作步骤

（一）认真梳理，建立台帐。针对征求到的意见建议、上级行巡察审计反馈问题、调查研究发现问题、自身查摆问题，逐条进行梳理研判，形成问题清单。各牵头整改部门制定整改路线图、时间表和任务书。

（二）加强整改，强化督办。各部门对当前能够解决的突出问题，立查立改；一时解决不了的，建立台帐，在整改措施或方案中明确阶段性目标，分管行领导和主办部门要盯住不放、持续整改，确保一项一项整改到位。办公室和综合监督办公室将对征求意见建议和问题整改进行督查督办并进行通报。

（三）整章建制，规范管理。由办公室牵头，对征求意见建议和问题整改配套制度进行梳理，完善督办催办机制，形成建立台帐、专人盯办，会议传达、研究部署，调研督查、现场核查的工作闭环，推动部门逐项落实，评估进展情况和实际效果。优化完善办理工作机制，建立专门台帐，明确专人负责，推动贯彻落实常态化、制度化，确保件件有着落、事事有回音。

三、初步措施

（一）针对党建和业务工作融合发展要更深入推进的问题。一是充分发挥党建统领作用。从严落实党组书记抓党建工作责任制要求，以党建统领全行各项工作，注重突出党支部政治功能，加强党支部标准化建设和党建业务培训，提高XX党务工作者综合素质，充分发挥XX党组、党支部的战斗堡垒作用。二是持续深入开展党的有关理论知识学习。引导党员干部坚定正确政治方向，牢记初心使命，站稳政治立场，旗帜鲜明讲政治，团结一致推动XX各项工作跃上新台阶。三是用党的最新理论成果武装头脑，将理论学习与XX实际工作有机融合。扎实开展金融政策与实务调研活动，在研深研透地方经济发展难题上聚焦发力，深入基层、一线收集掌握第一手资料，在研究上下功夫、做文章，提出解决实际问题的措施建议。

（二）针对制度执行力有待进一步加强的问题。一是持续加强制度建设。结合业务发展与履职需要，及时修订各类管理制度，强化制度执行，为履职提供制度保障。二是扎实推进工作标准化建设。结合巡察、内审、检查发现的问题，列出问题清单，明确整改责任主体和完成期限，以整改为契机，推进XX工作标准化建设。三是完善XX人员管理制度。探索员工八小时内外监督方式，常态化开展员工家访，及时掌握员工思想动态，加强劳动纪律督查，按月不定期抽查、突击检查各岗位人员的劳动纪律情况。

（三）针对意识形态工作要更加压实压细的问题。一是落细党管意识形态工作责任。认真贯彻落实党中央关于意识形态工作的决策部署，按照上级行党委工作要求，牢牢把握党管意识形态工作原则和正确的政治方向，严守政治纪律、组织纪律和宣传纪律，坚决维护党中央权威，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是健全意识形态长效工作机制。始终将意识形态工作作为党的建设的重要内容，纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制，纳入领导班子和领导干部目标管理，切实推动意识形态工作责任制落细落实、落地生根，形成常态、长效工作机制。三是全面加强XX各类意识形态阵地管理。严格规范员工网络行为。细化考核，加强督促指导，优化考评机制，增强各股室做好意识形态工作的主动性、针对性。建立健全本单位意识形态工作责任制追究机制，对违反相关规定的党员、干部，依规依纪追究责任。

（四）针对金融服务水平要进一步优化的问题。要继续落实好XX两项直达实体经济政策，特别要注意将政策主动告知小微客户，畅通服务渠道，深化产品创新，提升市场主体获得感。进一步落实县委县政府改善营商环境的措施要求，优化企业开户服务，全面推广电子营业执照，实现开办企业全程网上办，通过线上线下服务等方式为企业提供贷款审批、资金结算等服务。进一步引导贷款利率下行、发放优惠利率贷款、实施中小微企业贷款延期还本付息、支持发放小微企业无担保信用贷款、减少银行收费等一系列政策，合理让利。指导银行机构通过适当下调贷款利率、减免其他费用成本等方式，能减则减、能免则免，进一步降低企业综合融资成本。

（五）针对优化金融生态建设，推动绿色金融发展的问题。一是推进平台转型升级，着力化解涉政融资压力。对于显性债务可以通过采用“降展延转”的方式，与相关平台公司积极落实和协调债务展期。对于隐性债务，可以考虑将融资租赁债务置换为银行贷款，用“时间”换“空间”来换取地方经济的发展，确保风险债务可控；二是可探索建立奖惩机制。完善金融机构信贷投放考核制度，将考核评价结果与重大项目资金安排、财政资金存放挂钩，鼓励金融机构丰富、创新信贷产品。其次严厉打击恶意逃废债务行为，整合公检法等部门的力量，合理配合银行采取多种措施，清收不良贷款，让老赖无处遁形。