学习贯彻习近平法治思想 探索基层依法治理有效路径

学习贯彻习近平法治思想

探索基层依法治理有效路径

四川省委依法治省办

四川深入学习贯彻习近平法治思想，把加强基层法治建设作为重中之重，选取14个县、采取“1名省领导+1个省直部门+1所院校+1名资深律师”联系指导的“四个一模式”，开展为期1年的全面依法治县示范试点，并组织24个省直部门自上而下示范推动解决法治建设8个具体问题，极大提升了县域治理能力，探索了全面依法治县有效路径，推动了全面依法治国部署在基层落实落地。

压实责任建强队伍。试点县率先制定县委、县政府班子成员法治工作责任清单170多项，把中央要求细化到人到岗；依法治县办工作人员平均达3人，7个县配备了专职副主任，把依法治县办打造成宣讲队、教导队、督战队；成立全面依法治乡镇（街道）委员会，在村、社区配备法治联络员，打通法治“最后一公里”；探索打造“法治小院”，综治中心、“两所一庭”、检察站集中办公、协调联动，统筹推进乡镇法治和平安建设。

深入研究找准路径。坚持问题和实践导向，编制全面依法治县示范试点工作导引，梳理党委依法执政、政府依法行政、司法公正为民、社会依法治理4个方面、25个节点、83个具体问题，提出了137项解决措施；编制示范推动解决法治建设8个具体问题工作导引，查找40种表现、提出了42项解决措施，做到靶向准、措施实。建立法治台账2.1万册、法治导图3.34万张，推动法、岗、人、事、责紧密融合；聚焦合法性审查不严，成立审查委员会，推行审查程序和文本标准化；聚焦解决“执行难”，联动式打击拒执犯罪，构建“四网”联动、全民参与的治理“老赖”新格局；聚焦小区治理难题，在40个小区探索编制小区依法治理操作手册。

四川省委将示范试点作为重大部署，召开专题部署会，纳入绩效考核，省领导牵头推进，依法治省办全流程辅导，示范试点取得明显成效。创建了全面依法治县重要指标体系，健全制度机制408个，全覆盖的“法治账图”成为干部职工的岗位操作手册，合法性审查、行政执法、依法治企等标准文本及流程不断优化。216件未执结典型案件得到有效解决，101个县域重大纠纷妥善化解，群体事件和刑事案件大幅下降，人民群众的法治获得感显著提升。