一、履职情况
(一)聚焦政治使命,统筹引领法治建设。一是落实法治建设第一责任人职责,组织专题学习4次,带头讲法治课2场,听取法治建设专题汇报4次。二是解决法治建设领域根本性、长远性问题,推动建立《常态化法治督察工作办法》等长效机制6个,开展新提任领导干部法律法规考试3批次186人。充实执法人员93人、法制审核人员6人。三是聚焦区、州法治督察,研究制定整改措施40条,推动重点问题解决,责令3个单位主要领导在会议上做检查,对1个责任单位领导班子进行了调整,扎实完成各项整改工作。
(二)围绕“让群众满意”,提升依法决策和基层治理水平。一是打造“呼必应”为民服务平台,及时听取和处理基层群众诉求,优化为民服务,全年累计办理群众困难诉求近3000项。二是扎实开展乡镇赋权,召开协调部署会议专题研究赋权事项2次,确保“放得下、接得住”。三是建立健全基层法治建设工作体系,推动全县7个乡镇全部成立依法治乡(镇)委员会及其办公室,为司法所增加5个事业编制和辅警32名,投入100余万元开展规范化司法所打造,现均已通过验收,2个司法所被评为自治区级规范化司法所。
(三)优化法治营商环境,引领“高质量发展”。一是围绕高质量发展为县域内企业开展法治体检活动24场次,出具法治体检报告16份,调解各类涉企矛盾纠纷300余件。二是扎实开展营商环境评价和专项整治活动2场次,参与评价人数8000余人,对全县24家单位进行了公开测评。推动制定“三级联动”挂钩帮扶机制,简化审批流程、优化服务方式。三是推动制定联合执法工作办法,切实减少涉企检查频次,让企业投资安心、办事顺心、发展省心。
二、存在的问题
(一)法治素养不高。对习近平法治思想学习不够深入,存在以学习法律法规代替学习习近平法治思想情况;运用法治思维、法治方式解决问题能力不足,单位部门与司法机关联动不够。
(二)行政执法不规范情况仍然存在。行政执法过程中仍存在重处罚轻许可、重结果轻程序问题,个别单位结合本单位行政执法行为的类别、执法层级、所属领域、涉案金额等因素制定的重大执法决定法制审核目录不够全面。
(三)以法治手段化解矛盾纠纷的能力不足。调解工作在矛盾纠纷预防化解中的作用发挥不够明显,普法质效不高,“谁执法谁普法”责任制落实力度不够,法治文化阵地建设不全面,全社会齐抓共管的法治工作格局尚未形成。
三、下一步工作计划
(一)持续强化法治思维。深入学习贯彻习近平法治思想,带头贯彻落实好党的二十大关于法治建设的总体要求,严格落实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责,合理谋划依法治县委员会各项任务,落实好宪法宣誓、任前考法、年度述法等工作制度,抓实抓牢领导干部这个“关键少数”。
(二)进一步强化法治保障。带头落实好法治建设“一规划两纲要”总体要求,进一步发挥法治建设对经济社会发展的指引、导向和推动作用,树立重视法治素养和法治能力的用人导向,提升行政执法水平,一体推进法治呼图壁、法治政府、法治社会建设。
(三)完善纠纷多元化解体系。进一步找准法治建设与社会治理的结合点,引导各族群众通过调解、仲裁、行政复议、行政诉讼等法定方式合理表达诉求、维护权益。持续完善公共法律服务中心和矛盾纠纷调处中心工作机制,做好“一站式”服务,坚持和发展好新时代“枫桥经验”,抓好人民调解、行政调解、司法调解三调联动,推动各类矛盾纠纷实质性化解。
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